金融風險漸近 “三期疊加”核心是“消化期”
2014-09-01 09:08:55 來源:第一財經(jīng)日報(上海) 點擊:
到底如何看待和預(yù)測現(xiàn)階段及未來的經(jīng)濟走勢,是擺在經(jīng)濟學(xué)者及政府相關(guān)經(jīng)濟管理部門面前亟待回答的一個熱點問題。
我十分贊同去年最早由政府相關(guān)文件概括提出的“三期疊加”的說法,它較為準確地描述了現(xiàn)階段中國經(jīng)濟面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾。“三期疊加”是指經(jīng)濟增長的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期與前期刺激性政策的消化期在同一時間重合出現(xiàn),因而產(chǎn)生疊加效應(yīng),對我國經(jīng)濟增長形成明顯的下行壓力。但從“三期”的結(jié)構(gòu)分析,我認為當中最核心、起主導(dǎo)作用的應(yīng)該是“消化期”。
為什么呢?其實道理很簡單:假若沒有2008年由美國引發(fā)的這次全球金融危機,那么中國當時就不應(yīng)當推出以“4+10”萬億元即4萬億固定資產(chǎn)投資與一年超過10萬億巨額信貸投放為代表的刺激性政策;假若未曾出臺這類太過激進的巨額投資計劃,那么后來便不會產(chǎn)生所謂的“前期刺激性政策的消化期”這個問題或說法。進而,如果現(xiàn)在“消化期”尚未出現(xiàn)或不存在,那么所謂經(jīng)濟增長的換擋期和結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期便不會這么快或這么早同時到來。
仁者見仁,智者見智。目前對這個問題可能存在不同的看法和爭議,但我總的認為:2008年國際金融危機的發(fā)生,當時的確對中國經(jīng)濟形成巨大沖擊,主要體現(xiàn)為外貿(mào)進出口從之前的兩位數(shù)增長,頃刻間逆轉(zhuǎn)為兩位數(shù)下降,這使長期以來主要依靠出口拉動增長的中國經(jīng)濟,遭遇了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。在重大考驗面前,中國政府緊急應(yīng)對,提出以加大固定資產(chǎn)投資來彌補和抵御由外需下降而形成的負面沖擊。“4萬億元”巨額投資計劃主要由各級政府組織推動,為此國務(wù)院還專門發(fā)文明確降低或放松資本金要求,以便向銀行巨額借貸。從此,各地涌現(xiàn)出大量的政府融資平臺公司,地方負債翻番。
反思這段歷史,我認為這當中最為重要的問題,其實并非分兩年完成的“4萬億元”固定資產(chǎn)投資計劃本身,而是當時條件下貨幣信貸管理的嚴重失控,即2009年當年新增本外幣貸款就超過10萬億元大關(guān),是以前年度新增額的2倍以上,增幅達33%。銀行不審慎的巨額放貸行為,必然推高貨幣供應(yīng)量的增長,當年廣義貨幣M2和狹義貨幣M1分別增長約27.7%和32.3%;而后來統(tǒng)計的社會融資總規(guī)模,更是達到驚人的增長99.3%。事實上,中國當時發(fā)生了嚴重的貨幣超發(fā)、信貸膨脹問題,這是以后若干年來中國房價飛漲、房地產(chǎn)市場出現(xiàn)嚴重泡沫的主要原因。
以巨額投資為代表的刺激性政策,必然帶來三個問題:第一是過度及提前使用了經(jīng)濟增長的潛能,擠壓了未來的發(fā)展空間,造成資源的無序開發(fā)以及環(huán)境的嚴重破壞。這正是這次國際金融危機之后,我國資源浪費以及環(huán)境污染問題凸顯的重要原因。
第二是導(dǎo)致產(chǎn)能的急劇擴張,以至危機后我國產(chǎn)能過剩問題更加突出,現(xiàn)已暴露無遺。以去年國務(wù)院重新確定的我國五大過剩產(chǎn)能行業(yè)即鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶制造為例,其產(chǎn)能實際利用率均在70%~75%之間。這當中,除了船舶制造業(yè)主要系由危機前國際船舶市場的過度膨脹所致之外,其余四項均與危機后國內(nèi)強力推動的巨額投資政策有關(guān)。
第三是在短期內(nèi)快速推高中國的整體負債率水平,直接導(dǎo)致中國經(jīng)濟出現(xiàn)明顯的泡沫化現(xiàn)象。這不僅體現(xiàn)為政府融資平臺公司數(shù)量及其債務(wù)規(guī)模的成倍增長上,還造成實體企業(yè)及個人總體負債率水平也迅速上升(主要由房地產(chǎn)泡沫引發(fā))。而且,這種泡沫化現(xiàn)象至今未能有效抑制,以致中國整體負債水平仍處于不斷的上漲之中。
據(jù)標準普爾公司統(tǒng)計測算,2007年中國的整體負債率約為140%,到2013年已上升為213%。同樣突出的是投資率及經(jīng)濟貨幣化指標:2008年國際金融危機發(fā)生前,我國的投資率即固定資產(chǎn)投資占GDP的比重,大約維持在50%,危機之后由于出臺巨額投資政策而迅速升高,2009年當年即躥升至66%,2012年更是首次突破70%大關(guān);2013年在貨幣政策適度控制的情況下,仍進一步上升為76.7%的歷史最高水平,比上年提高約6.5個百分點。經(jīng)濟貨幣化即廣義貨幣M2占GDP的比重,危機前我國大約維持在150%,幾年來上升不多,危機之后伴隨著巨額投資及貨幣信貸的急劇擴張而迅速升高,2009年當年即跳高至178%,上升約27個百分點;2013年在貨幣信貸加大控制力度的情況下,仍進一步由2012年的188%上升為創(chuàng)紀錄的195%,提高約7個百分點。
以上兩項指標所反映的經(jīng)濟內(nèi)涵,實際上是個很嚴重的問題,因為無論是固定資產(chǎn)投資,還是貨幣供應(yīng)量擴張,只要超過GDP的50%,并且增速快于GDP增長,那么兩者占GDP的比重即投資率和經(jīng)濟貨幣化指數(shù),就會以一種加速度原理快速攀升,最后一定會造成國民經(jīng)濟整體杠桿率水平的持續(xù)升高,以致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、比例關(guān)系嚴重失調(diào),并難以為繼,最后不得不進行重大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。而這種調(diào)整的過程,往往極為痛苦,甚至有可能引發(fā)某種形式的金融危機。
我們說“消化期”在“三期疊加”中起主導(dǎo)性作用,不僅可以從“消化期”的歷史角度來考察,而且也可從“換擋期”和“陣痛期”的角度進行分析。
比如,假若未發(fā)生前期大規(guī)模的刺激性政策,占用和消耗了大量的環(huán)境與資源等要素,短時間擠壓了未來一定時期的發(fā)展空間,并造成整體債務(wù)率水平的過度上漲,那么“換擋期”即中國經(jīng)濟從過去約10%的高速增長率轉(zhuǎn)換降低為7%~8%的中高速增長水平,應(yīng)該現(xiàn)在到來嗎?而“調(diào)整期”即中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提高發(fā)展質(zhì)量與效益的問題,其概念和想法,大約早在15~20年前就提出來了,一路走來卻進展不大,為何偏偏在這個時候成為“燃眉之急”呢?此外,為什么“換擋期”和“陣痛期”會不期而遇,又偏偏與“消化期”同時出現(xiàn)?顯然,“三期疊加”效應(yīng)的產(chǎn)生,自有其內(nèi)在的聯(lián)系性,并非偶然或獨立存在。
“消化期”促成“換擋期”和“陣痛期”同時并起,而疊加效應(yīng)的產(chǎn)生,實際上又使中國經(jīng)濟增長從此步入一個重要的轉(zhuǎn)折點。這就是我們經(jīng)常所講的:過去30多年來維持中國經(jīng)濟高速增長的主要因素,是在全球市場不斷開放和擴大的過程中,中國發(fā)揮了人口眾多、勞動力廉價、地域遼闊、土地優(yōu)惠、政策靈活等各項比較優(yōu)勢,致使全球制造業(yè)集聚中國,從而形成“中國價格”、“中國制造”和“世界工廠”等概念,并帶動中國經(jīng)濟持續(xù)保持接近兩位數(shù)的高速增長,被稱為人類經(jīng)濟發(fā)展史上的“中國奇跡”。然而,這種經(jīng)濟增長模式,一方面主要依靠境外國際市場提供的巨大需求,另一方面又要依靠各種資源要素的大量投入。但本身過于外延和粗放,長期考察卻并不是常態(tài)化的經(jīng)濟增長模式,所以發(fā)展到一定程度就會受到各種資源、市場、環(huán)境等約束條件的限制,從而形成“瓶頸”并難以持續(xù)健康發(fā)展。
具體來看,至少包括這樣幾個方面:第一是受到資源、環(huán)境承載能力的制約。
第二是“中國制造”已出現(xiàn)飽和跡象,從過去是帶動中國經(jīng)濟增長的主要動力,現(xiàn)已出現(xiàn)弱化趨勢,甚至可能轉(zhuǎn)變成為負效應(yīng)。因為任何事物都有一個邊界和程度問題,全球市場空間大致也是如此,并不會永無止境地擴展下去;而一旦達到臨界點,其作用力就有可能疾速走向反面。產(chǎn)能嚴重過剩并長期難以消化,就是一個明顯的反映。
第三是隨著中國勞動力及環(huán)境成本的大幅提升,過去作為“全球工廠”長期存在的比較優(yōu)勢也開始逐漸改變和喪失。最直觀的比較就是人工成本,據(jù)日本貿(mào)易振興機構(gòu)對日資企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查,2008年國際金融危機之后,中國的人均綜合人力成本迅速上升,2012年之后已大約是越南的2~3倍,是孟加拉國和緬甸等不發(fā)達國家的6~7倍,在亞太國家和地區(qū)中已屬成本較高的國家(僅有新加坡和馬來西亞高于中國)。簡單說,中國已不是全球勞動力*********的市場,而比中國人力廉價的國家和地區(qū)已越來越多。
第四是人民幣匯率條件已發(fā)生重大變化。自2005年7月第二次匯改以來,到2013年末人民幣已累計升值約35%,從商品定價及貿(mào)易條件來看,人民幣已無多大的升值空間,過去中國長期存在的人民幣匯率優(yōu)勢現(xiàn)已不復(fù)存在。今年2月以來出現(xiàn)的人民幣匯率持續(xù)貶值現(xiàn)象,與金融危機之后幾次發(fā)生的短暫貶值相比,并不可同日而語,實質(zhì)上是其內(nèi)在價值及與美元比價關(guān)系發(fā)生的重大改變。
上述所列舉的四大變化,有一個累積的過程,積少成多,積水成河,使其從量變到質(zhì)變。并且,這種變化是在不知不覺中已走過了30多個春秋,事實上也是一段不短的發(fā)展歷程。
這里最關(guān)鍵的問題,不在于變化本身,而是我們是否有能力清醒地認識和捕捉到這種深刻變化的發(fā)生,并因勢利導(dǎo),制定出科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃及政策措施。因為全球經(jīng)濟相互聯(lián)系,并且越來越緊密,發(fā)生此消彼長的變化實屬正常。
傳統(tǒng)制造業(yè)遭遇重大困境
從現(xiàn)實情況觀察,我認為:現(xiàn)階段中國經(jīng)濟面臨的最棘手問題,是以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的實體企業(yè)遭遇了前所未有的經(jīng)營困難,現(xiàn)在“長三角”、“珠三角”等沿海地區(qū)的民營企業(yè)大多已感到很難辦了。最近我又到中西部等多地考察,發(fā)現(xiàn)這種經(jīng)營困難及風險事件,已開始向這些地區(qū)大面積蔓延。主要的問題,企業(yè)除了需要面對普遍的產(chǎn)能過剩之外,投資環(huán)境也明顯惡化。此外,金融開始出現(xiàn)混亂,中小企業(yè)普遍面臨融資難、融資貴等問題,越發(fā)加重企業(yè)經(jīng)營管理的難度。
改革開放30多年來,中國經(jīng)濟長期保持高速增長的起家本領(lǐng)及主要支撐,正在于出口及制造業(yè)?,F(xiàn)階段如果制造業(yè)和出口遭遇重大轉(zhuǎn)折,出現(xiàn)增長困難,那么中國經(jīng)濟面臨重大的增長難題也就可想而知了。
關(guān)鍵詞:挖掘機斗齒
摘自:http://money.163.com/14/0901/01/A517L4GV00253B0H.html
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